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深化新能源上網電價市場化改革！雲南出台實施方案
關注：5 時間：2025-08-28
近日，雲南省發展和改革委員會、雲南省能源局、雲南能源監管辦聯合印發《雲南省深化新能源上網電價市場化改革 促進新能源高質量發展的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。
《實施方案》承接國家深化新能源上網電價市場化改革要求，結合雲南省新能源建設和產業培育的實際，主要明確以下內容：一是新能源項目上網電量原則上全部進入電力市場，上網電價通過市場交易形成。二是建立場外差價結算機製，機製電價高於或低於市場交易均價的部分，由全體工商業用戶分攤分享。三是以2025年6月1日為界，區分存量增量項目分類施策，存量項目與現行政策妥善銜接，增量項目機製電價通過競價形成。四是明確部門分工、政策銜接、信息披露、跟蹤評估等保障措施。
《實施方案》明確，存量項目延續此前出台的電價政策。為促進新能源產業健康有序發展，雲南自2023年起率先建立價格退坡與市場疏導相結合的差價結算機製，在推動集中式新能源全麵入市基礎上，確定一定電量比例執行燃煤基準價，其餘電量執行清潔能源市場交易均價，執行燃煤基準價的電量比例結合成本下降幅度逐步退坡，價差補償資金向全體工商業用戶分攤。上述電價政策符合國家改革方向，存量項目繼續執行。
《實施方案》規定，增量項目全麵落實國家改革要求，通過合理確定機製電量規模和競價上下限，組織增量項目自願競價形成機製電價，對納入機製的項目電量在執行期限內實行差價結算。機製電量規模和競價上下限的確定既注重穩定新能源發展預期，也注重保障工商業用戶用電價格水平基本穩定，後續還將結合市場變化情況及時調整完善相關政策規定，支持雲南省新能源高質量發展。
同時，省發展改革委牽頭組織相關部門和單位同步研究製定了新能源參與電力市場銜接細則、新能源競價細則及結算細則等3個配套細則，明確了新能源項目入市參與電能量交易、增量新能源項目參與競價、電網企業依據競價結果開展差價結算等具體事宜，推動國家改革要求從政策文件到實際操作的落地。
下一步，省發展改革委將會同省能源局、雲南能源監管辦指導電網企業和電力交易機構做好增量項目競價和差價結算等工作，確保《實施方案》平穩落地。
文章來源：“雲南發布”微信公眾號
